俄乌冲突后首次出访!普京抵达塔吉克斯坦
俄罗斯总统普京将迎来外交事务繁忙的一周。按照克里姆林宫官方披露的行程,他本周将先后访问两个中亚国家——塔吉克斯坦和土库曼斯坦,之后再分别与印度尼西亚总统佐科·维多多、白俄罗斯总统卢卡申科举行会谈。
据普京的国际事务助理尤里乌沙科夫6月27日在新闻发布会上介绍:“6月28日至29日,普京将对塔吉克斯坦进行工作访问,并参加在(土库曼斯坦首都)阿什哈巴德举行的第六次里海沿岸国家首脑峰会。6月30日,从阿什哈巴德返回后,普京将立即接待印尼总统佐科。这是佐科在印尼担任G20轮值主席国的情况下进行的工作访问。”
另据俄罗斯上院议长马特维延科26日告诉白俄罗斯电视台,普京计划于6月30日和7月1日将访问白俄罗斯格罗德诺,参与卢卡申科的论坛。
本周的行程是普京2月24日宣布对乌克兰发动“特别军事行动”后的首次出国访问。俄乌局势升级后,俄罗斯遭受了西方国家的严厉经济制裁和外交“围堵”,但俄拒绝在“达到目的”之前停止军事行动,并正在能源和乌克兰粮食出口等问题上对西方和乌克兰实施反制裁和报复。
普京为何将出访地点选定在中亚两国?俄罗斯和乌克兰已经陷入停滞的和平谈判是否存在恢复的可能性?俄罗斯的外交局面将如何打开?外界在本周或将读到一些信号。
普京中亚行的考量
普京6月28日将先到访塔吉克斯坦杜尚别,与塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙进行会谈,共进工作午餐。拉赫蒙被认为是俄罗斯的亲密盟友,也是独立的苏联加盟国中在位时间最长的领导人(他自1992年起担任塔吉克斯坦总统至今)。
据俄罗斯《生意人报》26日消息,普京和拉赫蒙上一次见面是在5月16日。消息称,当时拉赫蒙抵达莫斯科参加集体安全条约组织(集安组织)峰会。随后,塔吉克斯坦总统提出了塔国武装部队现代化的问题,并谈到了塔吉克斯坦毗邻阿富汗地区发生的骚乱。
拉赫蒙所指的骚乱之地是塔吉克斯坦戈尔诺-巴达赫尚自治州(编者注:该地主要民族为帕米尔人,在1992年至1997年的塔吉克斯坦内战期间,帕米尔人大都支持塔吉克斯坦联合反对派)。该地去年11月以来就一直不平静。一名叫古尔比京·兹耶别科夫男子的死亡(示威者称系被执法人员杀死)在当地引发了抗议。今年5月14日开始,抗议浪潮再起,官方称有受资助的武装分子团体袭击了执法人员。塔执法部门随后展开反恐行动,逮捕了百余名涉恐人员。
俄罗斯在塔吉克斯坦设有军事基地,两国军事合作密切。俄乌冲突爆发后,在经济上同样依赖俄罗斯以及在俄侨民汇款的塔吉克斯坦没有公开选边站。与此同时,塔国内政外交的难题不断:与吉尔吉斯斯坦长期化的边界冲突、塔吉克斯坦内部发生骚乱……塔国仍然需要莫斯科的支持,莫斯科对此心知肚明。
与拉赫蒙的会谈之后,在土库曼斯坦阿什哈巴德,里海沿岸国家首脑峰会将于6月29日举行。里海一共与5个国家的领土接壤——阿塞拜疆、哈萨克斯坦、伊朗、土库曼斯坦和俄罗斯。克宫27日称,普京将在峰会期间分别与土阿伊三国领导人举行会面。
俄罗斯国家电视台第一频道的驻克宫记者扎鲁宾(Pavel Zarubin)分析称,普京曾表示西方制裁是普京将与印度和伊朗等其他国家建立更强大贸易关系的原因之一,“他访问塔吉克斯坦和土库曼斯坦亦是基于同样的风险考量。”
见印尼总统谈俄乌局势
在访问这两个中亚国家后,普京紧接着将于30日与印尼总统佐科在莫斯科举行会谈。
据俄罗斯卫星通讯社等媒体此前报道,佐科26日从印尼苏加诺-哈达国际机场出发,赴德国出席七国集团(G7)峰会,随后将先后访问乌克兰和俄罗斯,敦促俄乌开启和平对话,重启全球粮食供应链。
佐科在其行前的机场新闻发布会上称,他作为今年二十国集团(G20)轮值主席国代表应邀出席在德国举行的G7峰会,将在峰会上提出尽快找到寻求乌克兰和平及克服全球粮食和能源危机的解决方案。他还将分别到访乌克兰和俄罗斯,在与俄总统见面时敦促普京“打开对话空间,尽快实现停火”。
另据普京的助理乌沙科夫27日确认,俄罗斯和印尼两国首脑将讨论世界局势的各个方面,以及粮食安全问题与增加俄罗斯农工业产品出口的可能性。乌沙科夫还称,普京将参加今年11月的G20峰会,但具体形式还在确认中。
他表示:“我们收到了正式邀请。考虑到印尼面对的压力,这一邀请至关重要。当然,一切都将在6月30日(佐科访问莫斯科时)讨论。但总统收到了邀请,我们的回应是肯定的,有兴趣参加。”
俄新社报道称,此前,美国及其盟友曾试图向印尼施压,要求其不邀请俄罗斯代表团。印尼方面回应称,G20讨论经济问题,政治不应影响议程。印尼政府后又根据美国及其盟友的提议,同时邀请乌克兰参加峰会。
G7峰会于当地时间6月26日在德国开幕,为期三天。G7领导人正在开会讨论对俄制裁,英国、美国、日本、加拿大将禁止新的俄罗斯黄金进口,G7还商讨通过保险和航运限制对俄罗斯石油价格施加上限。与此同时,俄罗斯加强了对乌克兰的导弹袭击。
白俄罗斯方面,普京还计划于6月30日和7月1日访问格罗德诺,参加卢卡申科举办的论坛。俄白领导人6月25日刚刚在俄罗斯圣彼得堡举行过会晤,当时卢卡申科对普京表达了他对白俄罗斯邻国立陶宛和波兰的“进攻性”和“对抗性”政策的担忧,普京则表示将在几个月内向白俄罗斯提供“伊斯坎德尔”M型机动制导导弹系统。